Особенности Возмещения Фсс Предупредительных Мер По Травматизму При Пилотном Проекте
Особенности Возмещения Фсс Предупредительных Мер По Травматизму При Пилотном Проекте
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Если средства, поступающие от ФСС РФ в виде возмещения расходов организации на предупредительные меры, предназначены для финансирования расходов, относящихся к прошедшему отчетному периоду (за который организацией составлялась промежуточная бухгалтерская отчетность), операции по поступлению от ФСС РФ таких средств могут быть отражены в учете без применения счета 86 «Целевое финансирование».
Средства, выделенные территориальным органом ФСС РФ в качестве возмещения понесенных страхователем расходов, могут быть включены в состав внереализационных доходов на дату их зачисления на расчетный счет. Соответственно, организации не нужно будет корректировать налоговую базу по налогу на прибыль в отношении учтенных ранее в налоговом учете расходов на предупредительные меры.
Обоснование позиции:
С июля 2011 года в отдельных субъектах РФ действует так называемый пилотный проект ФСС РФ.
Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее — Постановление N 294) Республика Крым участвует в реализации пилотного проекта с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года.
Помимо прочих положений, Постановлением N 294 утверждено Положение об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012-2016 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта (далее — Положение, предупредительные меры).
В соответствии с п. 3 Положения оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета ФСС РФ произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной с территориальным органом фонда на эти цели.
Страхователь обращается в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря соответствующего года.
Территориальный орган ФСС РФ в течение 5 рабочих дней со дня приема от страхователя заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведенные расходы, принимает решение о возмещении за счет средств бюджета фонда расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя.
Расходы, фактически произведенные страхователем, но не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не подлежат возмещению (п.п. 4, 5 Положения).
Таким образом, на основании Положения страхователь должен сначала понести расходы на предупредительные меры (оплатить их), и только после этого фактически произведенные и документально подтвержденные расходы будут возмещены ему по решению территориального органа ФСС РФ.
Московская коллегия адвокатов
Предусмотрено, что раздел II приложения настоящего Приказа применяется при заполнении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 — ФСС), начиная с I квартала 2015 года;
Если вы ведете учет по организациям, которые зарегистрированы в регионах-участниках пилотного проекта, то для включения режима его поддержки необходимо указать дату вступления в проект. Документы по назначению пособий, которые будут регистрироваться после этой даты, дополнятся вкладкой для заполнения данных, необходимых для формирования печатных форм согласно приказам ФСС. Для того чтобы указать дату вступления в проект, необходимо открыть форму настроек параметров учета ив разделе «Гос.
Отражение поступления средств от ФСС на предупредительные меры по сокращению травматизма
Чтобы возместить расходы, организация должна обратиться в территориальное отделение ФСС России с заявлением. Форма заявления утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 11 июля 2011 № 709н. К заявлению приложите документы, которые подтверждают понесенные расходы. Документы вместе с заявлением направьте в фонд не позднее 15 декабря отчетного года. В течение пяти рабочих дней со дня приема заявления и документов территориальное отделение фонда решит, возмещать расходы или нет. Если решение положительное, ФСС России перечислит деньги на расчетный (лицевой) счет организации. Так предусмотрено пунктом 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 № 294.
За счет средств ФСС России организация проводит предупредительные мероприятия, приведенные в пунктах 2–4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 № 580н. При этом объем средств, которые можно направить на финансирование таких мероприятий, ограничен.
Пилотный проект: особенности возмещения расходов страхователей
Обратите внимание! Фактически произведенные расходы страхователем, не подтвержденные документами о целевом использовании средств, возмещению не подлежат (п. 5 Положения о возмещении расходов на предупредительные меры).
Кроме того, в Письме даны разъяснения по вопросам приема территориальными органами ФСС, участвующими в реализации пилотного проекта, от страхователей заявлений и документов по финансовому обеспечению предупредительных мер, а также отчетов об использовании выделенных средств и документов, подтверждающих расходы страхователя. В частности, при приеме от страхователей документов и отчетов они должны контролировать, чтобы сумма, разрешенная страхователю на финансовое обеспечение предупредительных мер, не превышала сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в ФСС за год в целом.
Возмещение средств ФСС участникам пилотного проекта
Казенное учреждение – участник пилотного проекта обратилось в ФСС с заявлением о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры по сокращению травматизма и профзаболеваний работников (обучение сотрудников службы охраны труда). Возмещение произведено в сумме 12 000 руб. Какими проводками следует отразить указанные операции в бюджетном учете?
Территориальный орган ФСС в течение пяти рабочих дней со дня приема от страхователя заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведенные расходы, принимает решение о возмещении за счет средств бюджета ФСС расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя, указанный в этом заявлении.
Возмещение предупредительных мер от ФСС для участников пилотного проекта
У казенных учреждений в соответствии со ст. 41 БК РФ есть обязанность перечислять такие доходы в бюджет.
В учете администратора кассовых поступлений операции по поступлению средств в качестве возмещения расходов по предупредительным мерам отражается:
Перечень мероприятий, финансовое обеспечение которых может производиться за счет сумм страховых взносов, содержится в п. 3 правил, утв. приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н. К таким мероприятиям, в частности, относится приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также проведение обязательных периодических медицинских осмотров таких работников (далее — предупредительные меры). В данной статье мы рассмотрим операции по возмещению предупредительных мер от ФСС в учете учреждения-участника пилотного проекта.
Это видео недоступно
Южный циклон заставит вспомнить о зиме. В Татарстане до конца недели ждут снег, метели и резкое похолодание. Хотя уже сейчас апрельская температура ниже нормы на четыре градуса. Насколько апрель бывает капризным и когда ждать весны?
88-летняя пенсионерка мучается без инвалидного кресла и не может получить положенную ей компенсацию за специальные памперсы. С такой проблемой к нам в редакцию обратилась жительница Набережных Челнов. Фонд социального страхования компенсирует затраты на нужды инвалида менее чем на половину.
Пилотный проект: бухучет возмещения расходов на предупредительные меры
В бухучете возмещение ФСС расходов на финансирование предупредительных мер квалифицируется как государственную помощь (п.1, 4, 15 ПБУ 13/2000). Поэтому отразите поступление средств целевого финансирования как увеличение прочих доходов на дату принятия решения Фондом (п.10 ПБУ 13/2000):
Пилотный проект предусматривает, что организации финансируют мероприятия по профилактике травматизма за счет собственных средств. В дальнейшем понесенные ими расходы ФСС России возмещает в пределах сумм, согласованных с территориальными отделениями фонда. Об этом сказано в пункте 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 № 294.
Особенности финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма в условиях реализации проекта Прямые выплаты
Согласно Положения об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012-2020 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного вышеуказанным Постановлением:
· Страхователь обращается в территориальный орган Фонда по месту регистрации с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря соответствующего года по установленной Форме (скачать).
Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма в условиях пилотного проекта Прямые выплаты
Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 10.12.2012 года №580н утверждены «Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее — Правила).
Изменится порядок выплат пособий работающим гражданам — рассчитывать и выплачивать пособия будут не работодатели, а Фонд социального страхования. С началом реализации проекта зачетный принцип уплаты страховых взносов перестанет действовать: страхователи должны будут уплачивать взносы по обязательному социальному страхованию в полном объеме. Это касается и финансирования предупредительных мер: страхователь – участник данной программы — должен будет оплачивать расходы на финансовое обеспечение за счет собственных средств, с последующим возмещением Фондом социального страхования произведенных расходов в пределах суммы, согласованной с территориальным органом Фонда.
Возмещение фсс на предупредительные меры
Объем средств, направляемых страхователям на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных в предшествующем календарном году.
Территориальный орган Фонда (филиал) в течение 5 рабочих дней со дня приема от страхователя заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведенные расходы, принимает решение о возмещении за счет средств бюджета Фонда расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя, указанный в этом заявлении.
Особенности финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма в условиях реализации проекта Прямые выплаты
Согласно Положения об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012-2020 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного вышеуказанным Постановлением:
В силу Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (ред. от 22.12.2016), Государственное учреждение — Амурское регионально отделение Фонда социального страхования РФ с 01 июля 2017 г. является участником пилотного проекта «Прямые выплаты». В связи с этим изменяется порядок возмещения расходов страхователя на предупредительные меры.
Пилотный проект
Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
Форма описи заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий (Приложение №2)
•Образец заполнения описи заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий(Приложение №2 )
Финансирование предупредительных мер в счет уменьшения взносов на травматизм: отражение в 4-ФСС
Ежегодно Минтруда РФ разрабатывает меры финансового обеспечения мероприятий по охране труда. Так, Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в 2013 году, утверждены приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 N 580н (далее — Правила N 580н).
При принятии к учету материально-производственных запасов (например при приобретении средств индивидуальной защиты), осуществлении других расходов средства нужно списать со счета целевого финансирования и учесть как доходы будущих периодов:
Ваше будущее
В срок предоставления страховщиком необходимых документов, он получает ответ с момента утверждение решения. В этом году список причин отказа расширился. Раньше к основным причинам входило недоимка по страховым взносам и неправдивые данные.
Органы ФСС могут разработать рекомендуемую форму справки-расчета, которую смогут применять страхователи. Однако обязательная форма справки-расчета законодательством не предусмотрена. Поэтому страхователи смогут пользоваться самостоятельно разработанной формой справки-расчета.
Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма за счет средств Фонда социального страхования в 2017 году
— с 01.08.2017 г. – расходы страхователя на приобретение спецодежды подлежат финансовому обеспечению, если указанная спецодежда изготовлена на территории РФ из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов (утеплитель, ветрозащитный/мембранный слой и т.д.), страной происхождения которых является РФ.
В 2017 году Государственное учреждение – Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации продолжит финансирование предупредительных мер (далее ФПМ) по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами на предприятиях, организациях и учреждениях города.
27 Июл 2019 jurist7sib 97