Правила Теплоснабжения Безучетное Потребление
Энергетика: бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии
Отметим, что при бездоговорном потреблении наступают такие неблагоприятные последствия, как полное или частичное ограничение режима потребления, которое сетевая организация обязана ввести (п.121 ОПФРР), в также привлечение к административной ответственности в виде штрафа по ст. 7.19 КоАП («Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти и газа»).
Согласно п.167 ОПФРР, на выявление фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии уполномочены субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, и сетевые организации. Выявление таких фактов оформляется актом бездоговорного (безучетного) потребления и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаются в адрес энергоснабжающей организации, либо сетевой организации – в зависимости от того, кто выявил,- и лица, осуществившего такое потребление (п.192 ОПФРР). После чего сетевой организацией производится расчет объема безучетного (согласно абз.1,2 п.84, п. 195) или бездоговорного потребления (согласно абз.4,5 п.84, п.196), которая направляет расчет вместе с актом энергоснабжающей организации и потребителю. Затем выставляется счет, который должен быть оплачен в срок указанный в договоре (для безучетного потребления), и в течение 10 дней со дня получения счета для бездоговорного.
Решение Хозяйственного суда Витебской области от (дело N 293-4
Пунктом 29, 30 Правил определено, что расчет абонента за потребленную тепловую энергию производится за фактически полученное им количество тепловой энергии за весь расчетный период на основании данных приборов учета. При отсутствии приборов учета расхода тепловой энергии абонент считается безучетным, и расчет с ним производится по проектным тепловым нагрузкам, указанным в договоре, в соответствии с требованиями нормативных технических документов.
В статьях 288 и 290 Гражданского кодекса предусмотрено, что обязательства возникают из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.
Безучетное потребление электроэнергии: понятие, штраф
Временной промежуток, за который сетевая компания может выставить счет пользователю (в случае отсутствия проверок в течение продолжительного периода) при безучетном и бездоговорном потреблении электроэнергии , существенно отличаются. В первом случае, как выше говорилось, расчет может производиться только за 3 мес., а во втором – за последние 3 года.
Юрлицами, привлекаемыми к административной ответственности, могут быть и некоммерческие (в том числе, ГСК, ТСЖ, СНТ и пр.), и коммерческие организации. положения ст. 7.19 применяются и к лицам, самовольно подключившимся к теплосети, газо- или нефтепроводу.
Безучетное потребление тепловой энергии
Выше уже говорилось о них — это взыскание задолженности и начисление неустойки. Между тем, грань между проступком и уголовным преступлением достаточно тонкая. Виновный может быть привлечен к ответственности по УК, если ущерб, причиненный его действиями, превысит тыс. В такой ситуации будут применены положения ч.
Для более или менее успешного решения данного вопроса необходимо как минимум определить четкие критерии разграничения этих видов правонарушений. Потребление тепловой энергии, не учтенной прибором учета например, в случае повреждения прибора учета, приведения его в нерабочее состояние, изменения схемы подключения, отсутствия пломб государственной проверки, остановка счетного механизма и иное сокрытие объемов потребления теплоэнергии , принято называть безучетным потреблением теплоэнергии теплоносителя.
Как рассчитать объем бездоговорного теплопотребления
Под должностными лицами в данном контексте следует понимать директора и главного инженера организации-поставщика. А также и того электрика, который произвел незаконное подключение. В силу их служебного положения мера их ответственности выше. К юридическим лицам относят как коммерческие, так и некоммерческие (включая СНТ, ТСЖ, ГСК и прочие).
При нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами применяются установленные органами регулирования повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения.
Безучетное потребление тепловой энергии
- Сохранять все квитанции об оплате за последний год (если они приходят в бумажном виде).
- Обо всех поломках, повреждениях и пр. своевременно уведомлять поставщика письменно. В заявлении следует указывать все абонентские данные. Обязательно нужно проследить за тем, чтобы обращение было должным образом зарегистрировано.
- При приобретении недвижимого объекта на вторичном рынке необходимо проверить наличие незаконного подключения. Важно добиться отключения и демонтажа проводки до оформления договора купли-продажи.
Представленные на сайте комментарии юристов носят ознакомительный характер. В них могут отсутствовать конкретные ответы на интересующие вас вопросы. С момента публикации могло измениться законодательство и поэтому комментарии могли перестать быть актуальными.
Как правильно считать тепло
То есть счетчики тепловой энергии целесообразно устанавливать, только если каждый потребитель имеет возможность регулировать потребление тепла в отдельной квартире с помощью радиаторных терморегуляторов либо других устройств и может установить в своей квартире любой температурный режим.
Освоив нехитрые правила бережного отношения к ресурсам, можно добиваться и более впечатляющих результатов, хотя при этом следует учитывать и интересы соседей. Каждый собственник волен регулировать подачу тепла по своему усмотрению, если есть техническая возможность, но при этом он обязан поддерживать в помещении температуру не ниже 18 градусов, иначе его квартира будет отбирать тепло ближних помещений.
Может ли теплоснабжающая организация прекратить подачу тепла
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотреннымстатьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Возможные статьи привлечения Вас к административной ответственности.Статья 7.19 возможно не будет применена, так как учет тепловой энергии по Вашим словам производится, а вот самоуправство вполне вероятно усмотреть.
Кураев Геннадий Александрович
Обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами
— базовый уровень расходов. Базовый уровень расходов — это уровень расходов регулируемой организации, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности, установленный на первый год долгосрочного периода регулирования;
В настоящее время правила применения метода экономически обоснованных расходов определены Основами ценообразования в сфере теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075).
Бездоговорное потребление теплоэнергии
Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ (далее ФЗ «О теплоснабжении») теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта,
7. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке , установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства . Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.
Бездоговорное потребление тепловой энергии, проблемы доказательства в суде
При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для удовлетворения иска теплоснабжающей организации. Решение Арбитражного суда Ивановской области и постановление Второго арбитражного апелляционного суда по делу оставлено без изменения, кассационная жалоба открытого акционерного общества «К» – без удовлетворения.
Поскольку каждое лицо, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Предложено вдвое увеличить штраф за безучетное потребление электроэнергии
Минобрнауки России обращает внимание, что всем студентам первого курса, обучающимся очно на бюджетной основе, полагается государственная академическая стипендия. Она должна выплачиваться в период с начала учебного года до сдачи зачетов и (или) экзаменов первой промежуточной аттестации.
Государственной Думой РФ 9 октября 2013 г. в первом чтении принят законопроект об усилении административной ответственности за безучетное использование энергоресурсов (электро- и теплоэнергии, нефти, газа).
За последнее время значительно увеличилось количество фактов безучетного потребления электроэнергии. В связи с этим предлагается вдвое увеличить размер штрафа за самовольное подключение и использование электро, теплоэнергии, нефти или газа. Согласно законопроекту для граждан он возрастет с 1,5-2 тыс. руб. до 3-4 тыс. руб., для должностных лиц — с 3-4 тыс. руб. до 6-8 тыс. руб., для организаций — с 30-40 тыс. руб. до 60-80 тыс. руб.
Также в 2 раза планируется увеличить штраф за нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Решение Хозяйственного суда Брестской области от 23 марта 2006 г
Истец — Республиканское унитарное предприятие «Энергоснабжающая организация» предъявило иск к Коммунальному унитарному предприятию «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление» о взыскании 67665663 рублей задолженности за потребленную тепловую энергию.
В случае принятия Энергоснабжающей организацией отказа Абонента от оплаты 2537,64 Гкал тепловой энергии из общего баланса Энергоснабжающей организации, данное количество теплоэнергии должно было бы быть распределено между безучетными потребителями прочих тарифных категорий, включая бюджетные учреждения, и привело бы к необоснованному завышению количества потребленной ими тепловой энергии.
Ограничение подачи тепловой энергии
3. Теплоснабжающая организация имеет право осуществить в присутствии представителей теплосетевой организации и потребителя необходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащих организации-потребителю, если эта теплоснабжающая организация не может реализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей право ограничения потребления тепловой энергии, теплоносителя. Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после принятия мер по погашению задолженности.
6. В случае, если подача тепловой энергии (мощности) потребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению, прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящей статьей, осуществляются теплосетевой организацией на основании уведомления, направленного в теплоснабжающую организацию.
Юридические услуги, адвокат, закон, юрист, суд, консультация, развод
2. Сложности учета тепловой энергии в многоквартирном доме.
Как мы уже сказали, учет потребленных теплоресурсов осуществляется на границе балансовой принадлежности. Для выявления этой границы в многоквартирном доме необходимо определить, что входит в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Правила содержания общего имущества, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее — Правила N 491), в состав общего имущества включают:
———————————
Обратим внимание, что важные изменения в Правила были внесены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Основные сложности, с которыми сталкиваются на практике ТСЖ в области учета тепловой энергии, условно можно разделить на четыре блока:
1) связанные с характеристиками самого объекта потребления (энергии);
2) обусловленные условиями потребления (многоквартирный дом);
3) обусловленные ограниченной степенью свободы договора теплоснабжения в части условий о порядке определения объема потребленных ресурсов;
4) вызванные особенностями учета потребленных энергоресурсов в зависимости от применяемого способа учета (наличие индивидуальных приборов учета потребления, общедомового прибора учета и отсутствие приборов учета).
Рассмотрим каждый из них последовательно.
1. Сложности учета потребленных энергоресурсов, связанные с природой тепловой энергии.
В новом Законе теплоснабжении воспринята вторая концепция, что нашло отражение в понятии тепловой энергии: под ней понимается энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление) .
———————————
См. статью 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон о теплоснабжении).
